為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的決策部署，積極回應(yīng)廣大家庭對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的迫切需求，廣州市制定并發(fā)布了《廣州市推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。該《方案》旨在構(gòu)建主體多元、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，有效緩解“帶娃難”問(wèn)題，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)和家庭和諧幸福。
一、 總體目標(biāo)
《方案》明確了階段性發(fā)展目標(biāo)：到2025年，全市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和支持保障體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系初步形成，服務(wù)能力有效提升，服務(wù)水平明顯提高，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。
二、 主要任務(wù)
《方案》圍繞五大關(guān)鍵領(lǐng)域部署了重點(diǎn)任務(wù)：
- 建立健全家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)體系：依托婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，通過(guò)入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂等方式，為嬰幼兒家庭提供科學(xué)養(yǎng)育、早期發(fā)展、安全防護(hù)等指導(dǎo)服務(wù)。
- 大力發(fā)展社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)：將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，鼓勵(lì)通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建等方式，建設(shè)一批嵌入式、分布式、連鎖化的社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。支持社會(huì)力量舉辦普惠性托育機(jī)構(gòu)。
- 支持推動(dòng)用人單位提供福利性照護(hù)服務(wù)：鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的方式，在工作場(chǎng)所或就近為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
- 規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)：支持社會(huì)力量舉辦全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)各類機(jī)構(gòu)在登記備案、衛(wèi)生保健、食品安全、消防安全、人員資質(zhì)等方面的規(guī)范管理和監(jiān)督。
- 加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)：開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全防護(hù)等培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗。完善職業(yè)發(fā)展通道，提升職業(yè)認(rèn)同感和吸引力。
三、 保障措施
為確保任務(wù)落實(shí)，《方案》提出了多項(xiàng)保障措施：
- 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：建立市政府牽頭，衛(wèi)健、發(fā)改、教育、民政、財(cái)政、人社、自然資源、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同的工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
- 完善政策支持：落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠和費(fèi)用減免政策。將社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。鼓勵(lì)通過(guò)提供場(chǎng)地、減免租金、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式支持社會(huì)力量參與。
- 強(qiáng)化監(jiān)督管理：建立健全登記備案、信息公示、質(zhì)量評(píng)估、安全責(zé)任等制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，嚴(yán)守安全健康底線。
- 營(yíng)造友好環(huán)境：加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施建設(shè)與改造。加強(qiáng)科學(xué)育兒知識(shí)宣傳普及，形成關(guān)心支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的良好社會(huì)氛圍。
《廣州市推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作實(shí)施方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著廣州市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了系統(tǒng)推進(jìn)、規(guī)范發(fā)展的新階段，將為廣州的年輕父母?jìng)兲峁└嘣⒏憬荨⒏残牡耐杏x擇，助力提升城市民生幸福感和人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
